多项涉华交易被否
中国曾在某些行业做过这种尝试。一直以来,中国进口半导体的花费比石油还要多,让中国倍感挫折。2014年以来,中国投入1500亿美元完成一系列并购,并进行国内补贴,大力发展半导体行业。此外,政府还向中芯国际为首的国内顶尖企业投入大量资金,同时鼓励英特尔、高通等跨国企业到中国建厂。
如此大张旗鼓地发展半导体行业不免引发争议。出于国家安全的考虑,以美国外国投资委员会为首的外国监管部门否决了多项涉及中国企业的交易。2016年,一个中国财团计划出资30亿美元收购飞利浦公司的在美照明部门,最后被外国投资委员会毙掉。在欧洲,中国投资者斥资6.7亿欧元收购德国芯片设备制造商爱思强(Aixtron)的计划同样被监管部门叫停。大部分专家预测,未来对中国收购海外科技资产的审查将更加严格。
不过,随着越来越多的中国企业在美国和其他市场创建研发中心或者开展小规模业务,审查问题将得到缓解。美国律师事务所Squire Patton Boggs上海办事处的主理合伙人丹尼尔·劳莱斯指出,合资项目能够为影响国家安全的收购案提供渠道。他说:“如果一家在美国经营业务多年的外国企业现在收购一家科技企业,我不确定外国投资委员会将如何看待,也不确定人们会产生多大担忧。”劳莱斯指出,中国企业正从长远出发开展业务。
网络、商业与社交媒体巨头腾讯的新总部大楼
发展半导体行业代表着北京重塑科技业面貌的一次最为大胆的举措。在其他私营部门,我们同样能够感受到政府的影响。百度、阿里巴巴和腾讯与政府都有合作项目。现在,他们都已在海外上市,总市值达到6000亿美元左右。2016年,负责制定经济社会战略的国家发改委宣布成立19个国家级数据实验室,大部分建在高等院校,作为“中国制造”计划的一部分。阿里巴巴的云业务部门参与两个实验室项目,一个为在线挖据挖掘和工业部门云处理服务提供支持,另一个旨在打造大数据软件平台。
北京的百度科技园。百度在中国的搜索引擎流量中占据很大份额,同时还在手机地图市场占据主导地位。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院助理教授迈克尔·拉斯卡表示:“中国正在接入全球商业和科学网络,加强技术转让、海外研发投入以及中国科学家和工程师到国外接受培训。这些努力背后的深层次战略就是‘自主创新’,即发现、吸收和再发明选定的外国技术,将其用于民用和军事领域。”
招募全球人才
香港律师事务所品诚梅森的保罗·哈斯维尔指出,招募伯恩斯这样的专家与引进足球外援没有本质差别,都是为了获得他们的技术。政府支持的人才引进计划——尤其是将伯恩斯吸收进中国的“千人计划”——旨在吸引硅谷、波士顿和其他地区的最顶尖人才,让他们到北京或深圳等热点城市工作。千人计划于10年前启动,所提出的优厚条件让绝大多数跨国企业无法望其项背。除了100万人民币的“欢迎礼包”,千人计划还为海外人才的子女安排学校,为配偶安排工作。该计划会对申请者的资质和成就进行评估,拥有技术和知识产权的申请者得分最高。通过评估后,候选者可以选择在公共部门或者私营部门工作。千人计划推动了中国在基因排序、清洁能源和国家安全技术领域的进步。
中国工业自动化水平较低,而生产力同样低下。
作为交换条件,中国雇主可以获得任何专利或发明的部分所有权——专利和发明是北京评估千人计划成效的重要指标。对于自己研发的专利,伯恩斯拥有42.5%的所有权,余下归上海纽约大学所有,这一比例与他在美国的情况相同。上海纽约大学是纽约大学和上海华东师范大学的一所合资院校。
中国东部的桐乡养猪场,采用农用传感器和监视器。农用传感器和监视器是“中国制造2025”计划的组成部分。
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