首批光热示范项目遭遇先行者困惑

亚洲工业网讯：国家能源局公布首批20个光热发电示范项目至今已经过去了大半年，这些项目进展是否顺利？推进过程中遇到了哪些波折？如何才能真正起到示范意义？

不久前，在杭州举办的中国国际光热电站大会暨CSPPLAZA年会上，业内人士基本达成了一个共识：不纠结于项目本身，就是要通过示范项目推进，真正找到制约我国光热发电产业发展的瓶颈，从而为2020年之后的光热大发展奠定基础。

建设进度并不乐观

距2018年底20个光热发电示范项目建成的期限仅剩一年半时间，但项目进度似乎并不乐观。据记者了解，不少项目仍处于前期准备阶段，包括用地、用水、电网、场平等。部分项目主要设备、主要设计开始招标，个别项目已经定标。

或许正是由于首批示范，主管部门对项目的进度情况也盯得很紧。国家能源局2月专门下发《关于报送太阳能热发电示范项目建设情况的通知》，要求每个季度报送20个光热示范项目建设进展情况。

一位业内人士向记者透露，当时规划的示范项目总量是100万千瓦，实际批准的是134.9万千瓦，就是考虑到有些项目可能无法按时完成。“在当前可再生能源补贴资金比较紧张的情况下，给予光热示范项目更大的示范规模，也是希望有更多的项目可以做成，为行业发展探索经验。”该业内人士表示。

面临多种潜在风险因素

实际上，作为首批示范项目，不可避免地要遭遇先行者的困惑。

“光热发电不像常规的火电，火电积累了多年的建设经验，实现了模块化、规范化，干起来比较顺手。光热发电项目开发没有标准，也没有依据，在这个过程当中，更多地需要进行探索，也遇到了很多实际困难。”常州龙腾光热发电工程有限公司总经理李怀普说。

中海阳能源集团股份有限公司副总裁章颢缤认为，光热发电项目开发过程中，会面临成本风险、技术风险、消纳风险和补贴风险等多种风险因素。“土地问题是光热项目开发的一个核心关键性因素，据我所知，20个首批示范项目里至少有5个项目因为土地因素没有办法实施。另外，有的项目土地投资费用太高。”章颢缤说。

浙江中控太阳能技术有限公司董事长金建祥表示，光热产业要发展，离不开在税收、土地和绿色信贷等宏观层面的政策配套。他呼吁地方有关部门能够根据国家发改委和国家能源局的文件要求，尽快明了配套政策，给光热发电创造轻松、友好的发展环境。

“光热发电行业要尽快实现产业化，产业化的成果可以影响国家主管部门在规模化上的考量。光热项目必须发挥自身优势，融入到我国现有的电力体系当中去，才能更好的发展。”北京首航艾启威节能技术股份有限公司总经理高峰说，“与此同时，光热发电行业要积极走出国门，开展国际技术交流与合作，为当前遭遇到的困难寻找可供借鉴的国际经验。”