狙击大气污染“隐形元凶” 制定VOCs排放治理有效方针

而这些重点行业企业的整治，离不开监测监控的配套辅助。

媒体在宁波市镇海区环境监测监控中心看到，只要轻点鼠标，监控大屏上就会自动跳出你想查看的企业VOCs排放数据和实时画面，就像监管人员的一只“千里眼”，全天候、全时段“看住”VOCs达标排放。

“目前，我们已建有企业固定源、厂界在线自动监测系统和大气特殊污染因子在线监测系统，联网企业160余家，监测监控点位291个，区域常规、特殊因子监测站点13个。”镇海区环保局局长岑国兴介绍说。

除了镇海区，浙江在嘉兴港区、绍兴市上虞区等部分重点县（市、区）和化工园区也建设了环境空气VOCs自动监测监控系统，部分重点企业安装了排放口和厂界VOCs在线监测系统；绍兴市柯桥区在全国率先制订印染定型机废气排放标准，并建设了定型机废气处理设施监控系统，对印染企业实施刷卡排气。

为摸清底数、对症下药，浙江省还详细调查了VOCs排放重点企业5400多家，初步建立了全省VOCs排放源清单；发布了生物制药、纺织染整、化学合成类制药等3个大气污染物排放地方标准，正在制订制鞋、工业涂装工序等地方标准，同时出台了12个行业VOCs污染整治规范；开单征收了石油化工、包装印刷两个行业240家企业VOCs排污费等，全省各地在VOCs治理的各项工作中取得了积极进展。

■减排VOCs

问题导向 精准发力

“‘十三五’期间，国家把包括浙江在内的16个省份纳入了VOCs减排约束性考核，下达给浙江省的VOCs减排目标是比2015年下降20%、重点工程减排量25.5万吨，这是个硬任务，必须确保完成。”浙江省环保厅总工程师朱留沙在会上强调指出。

秉持自加压力、争取主动的精神，浙江还结合本省产业特点，在国家要求推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业VOCs污染防治的基础上，又增加了合成革、印染、制鞋、化纤、橡胶塑料制品等重点行业治理任务。

然而，浙江面对的现实是，全省VOCs污染点多面广，排放总量位列全国第五，治理难度重重。

“企业设施更新速度依然落后于环境改善需求速度，大多仍然停留在简单的喷淋吸收工艺来处理废气，对非水溶性废气处理的净化效率很低。”上虞区环保局局长金郁在现场会上分享本地经验的同时，对问题剖析也是一针见血。

类似这样在VOCs治理方式上粗放，效果不够理想的问题，不仅在上虞存在，在浙江其他地方也较为普遍。一些企业治理设施设计不规范，活性炭吸附、低温等离子、紫外光氧化等低效技术使用较多，低浓度、大风量稀释排放的情况时有发生，厂区、车间、治理设施等区域异味明显；同时，存在治理设施自动化程度低、维护保养不到位、不正常运行等情况。此外，日常监管仍以人工为主，废气采样取证难、监测执法滞后、监管未到位、治理不彻底等问题和短板也不少。

“问题就是靶子，就是突破口，就是努力方向，我们必须直面问题，深挖根源，聚焦聚力，切实加以解决。”朱留沙表示，针对VOCs治理这个重点和难点，全省将进一步摸清家底，完善深化治理方案，落实各县（市、区）、16个省级重点区域、重点企业的责任，全面建立问题清单、项目清单、责任清单，确保完成国家和省下达的减排目标和治理任务。与此同时，要通过VOCs与NOx等污染物的协同减排，使PM2.5和O3复合污染得到有效控制。