国家电网：多表合一要迈过几道坎儿？

“‘多表合一’的推广集中在具备条件的地方开展，比如像新建小区，以及已经进行过智能表计改造的小区。”国网山东济宁供电公司营销部计量专责孙海彬说。

有政策导向支持

怎样迈过投资坎儿

目前，济宁供电公司推广“多表合一”信息采集已经取得实效。截至2016年底，“多表合一”采集用户总量达到了13万户。“推广新兴事物肯定离不开政府的支持。”济宁供电公司营销部党支部书记李久泳说。

事实上，以信息化、“互联网＋”为基础的“多表合一”信息采集正契合了济宁市转型发展的背景。作为一座典型的煤炭资源型城市，济宁转型发展的方向非常明确——以信息产业发展引领城市转型。2015年，山东省政府将济宁列为“山东省信息技术产业基地”，重点发展软件产业、智慧城市产业、大数据产业，旨在将济宁打造成山东省乃至全国的信息产业“新硅谷”。与此同时，济宁市智慧城市建设全面提速，开始着力打造便捷高效的城市管理与民生服务体系。“未来，信息化将成为济宁市的一张名片。”济宁市经信委信息化推进科科长王亮说道。为了推动“多表合一”，济宁市政府下发了《关于大力推进电、水、气、热四标一体化采集建设的通知》，将“多表合一”采集工程纳入《智慧济宁战略发展规划》。

国家层面先后出台的政策与意见，成为济宁市在推进“多表合一”过程中制定相关办法的依据。国家“十三五”规划中，明确提到“以基础设施智能化、公共服务便利化、社会治理精细化为重点，充分运用现代信息技术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市”。国家发改委、能源局、工信部印发了《关于推进“互联网＋”智慧能源发展的指导意见》，提出了促进水、气、热、电的远程自动集采集抄，从国家层面明确了“多表合一”信息采集的政策导向。国务院印发了《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》。国家质检总局在《计量发展规划（2013-2020）年》2016年行动计划中，明确国家质检总局、住建部和国家电网公司共同推进“多表合一”信息采集。

无论是国家层面的倡导性规划还是地方政府的支撑性政策，都为“多表合一”的推进确定了大方向。但在具体的实施过程中，仍存在不少问题。“刚开始推广时，设想把加装的用来采集水气热表的通信接口转换器这个设备做成标准化的，但水气热表计的标准、规约都不统一，每个小区都需要单独定制一个产品，我们的工作量和成本都很大。”孙海彬说。“所以，做好技术标准顶层设计非常关键。”国家电网公司营销部计量处周辉说，“如果新建小区在设计环节就能按照‘多表合一’的模式把相关需求布置到位，在现场施工的环节把该安装的设备、该布置的管线预留好，更有助于‘多表合一’的推广。”

2016年，建设部出台了建筑工业标准《民用建筑远传抄表系统》修订，国内首个《电、水、气、热能源计量管理系统系列标准》也正式发布，进一步规范了“多表合一”集抄系统主站、现场设施、通信协议等方面的标准。然而统一标准并不具备强制约束力。“谁来为高标准的表计买单？这是个真金白银的问题。”一位受访者在接受采访时说。记者在采访中也了解到，北京自来水集团在积极推广其自有品牌的智能水表时也常常遇冷，毕竟智能水表的价格远高于普通水表。“如果将计量投资纳入市政配套设施费，情况可能会有所好转。”这位受访者表示。