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何为碳交易市场
碳交易市场是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。通俗来讲，就是把二氧化碳的排放权当做商品来进行买卖，需要减排的企业会获得一定的碳排放配额，成功减排可以出售多余的配额，超额排放则要在碳市场上购买配额。因此，碳交易就是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。
全国碳市场目前唯一的交易产品为碳排放配额。在市场启动初期，将只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，暂时不允许机构和个人参与。
自7月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定在今年7月择时启动发电行业全国碳市场上线交易，以市场机制控制和减少温室气体排放。根据生态环境部测算，首批纳入全国碳市场覆盖范围的企业碳排放量超过40亿吨。全国碳市场推出后，将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
去年年底，生态环境部公布了包括发电企业和自备电厂在内的2225家重点排放单位名单，它们被纳入全国碳市场的第一个履约周期。首个履约周期从今年1月1日开始，截止至2021年12月31日。
在7月14日举行的国新办吹风会上，生态环境部副部长赵英民称，发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，是考虑到发电行业二氧化碳排放量比较大，同时发电行业的管理制度相对健全，数据基础比较好。他表示，在发电行业碳市场健康运行以后，将进一步扩大碳市场覆盖行业范围，，丰富交易品种和交易方式，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用。
赵英民还强调，从宏观和长远看，碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。合理的碳价，既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度，又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。
生态环境部应对气候变化司司长李高称，全国碳市场建立的情况下，我们不再支持地方新增试点，现有试点可以在现有基础上进一步深化，同时做好向全国碳市场过渡的相关准备工作。全国碳市场和地方试点市场的设计原理是一样的，不过在覆盖范围、准入门槛、配额分配方面，两者有一定的差异。
中国碳市场地方试点起步于2011年。当年10月，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳七省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起，七个地方试点碳市场陆续开始上线交易。截止到2021年6月，在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳试点的碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。
那金融机构又将如何支持“碳达峰”“碳中和”？中国银保监会政策研究局负责人叶燕斐称，碳排放权市场开始交易后，碳排放权的价值也将逐渐显现，所以碳排放权将来作为一个很有效的抵质押品，为银行扩大融资提供重要的质押基础。这个方面是可以探索的。下一步在绿色低碳产业方面，银保监会将大力支持新能源、低碳能源、低碳交通、低碳建筑领域的发展。
目前全国碳市场首批仅纳入了发电行业，但“十四五”期间，八大高耗能行业余下的钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、电力和航空等或将全部被纳入全国碳交易市场。
（消息来源：央视财经、新华社等）
